Tipo di aiuti

Fino alla fine del 1997 il Cantone e la Confederazione potevano concedere degli aiuti finanziari per le due categorie, mentre a partire dal 1998 la Confederazione ha deciso di dare maggiore peso agli investimenti detti di sviluppo, quelli che "normalmente" dovrebbero contribuire a creare dei posti di lavoro. Questi investimenti sono destinati a valorizzare le risorse presenti e puntano sullo sviluppo di un turismo di qualità.

Si tratta quindi di valutare i progetti che persone private, associazioni o enti pubblici (come i Comuni o i Patriziati) possono proporre per migliorare qualcosa che esiste già o portare qualcosa di nuovo nella regione. Questi progetti posso beneficiare degli aiuti finanziari del Cantone o della Confederazione secondo le norme previste dalla LIM. I progetti devono inoltre almeno in parte contribuire a raggiungere quegli obiettivi generali che la RTV si è posta nel suo Programma di sviluppo (mantenere e creare posti di lavoro, migliorare l'attrattiva residenziale, valorizzare le risorse presenti).

Programma d'impulso a sostegno di cambiamenti Strutturali nelle aree rurali (Regio Plus)

Il Decreto federale è stato introdotto nell'agosto del 1997, dopo oltre un ventennio di esistenza ed applicazione della LIM, e della politica regionale federale in generale. Oggetto di tale decreto sono le differenze tra città e campagna, come in sostanza già accadeva con la LIM. Fondamentalmente diverso è l'approccio che il decreto riserva alla problematica: le lacune non vanno più semplicemente considerate come un vuoto da colmare, un ritardo nello sviluppo delle regioni rurali e di montagna. Esse sono, almeno in parte, da valorizzare, attuando in pratica il motto "far di necessità virtù". Il metodo applicato è quello di ottimizzare le sinergie tra i diversi settori di attività che sono chiamati ad interagire nel perseguimento di un obiettivo comune come può essere la promozione di un prodotto tipico. Per essere accolti i progetti devono rispondere a requisiti ben precisi basati su un potenziale di sviluppo regionale, sull'aspetto relativo all'intersettorialità ed in particolare devono essere innovativi, perlomeno sul piano regionale, e molto concreti (servizi o prodotti).

Gli aiuti in tale campo si concentrano sui costi di preparazione e di avviamento del progetto, e sui costi di gestione generati nei primi cinque anni di attività, dopodiché l'iniziativa deve autofinanziarsi. A differenza del campo d'intervento tradizionale della LIM, non sono presi in onsiderazione ai fini dell'aiuto i costi di investimento materiali.

Il programma Regio Plus è stato prolungato il 7 marzo 2006 dal Consiglio agli Stati. A metà giugno il Consiglio nazionale ha poi confermato tale decisione approvando un credito transitorio di quattro milioni di franchi con cui poter sostenere ulteriori progetti Regio Plus fino all’entrata in vigore della Nuova Politica Regionale nel 2008. Il credito transitorio ha fatto aumentare il budget totale di Regio Plus da 65 milioni a 69 milioni di franchi.

Il programma Leader+ (link non più attivo!) è un'iniziativa esistente nell'Unione Europea dal 1991 con lo scopo di promuovere lo sviluppo delle zone rurali, lo scambio di esperienze ed il trasferimento del know-how. In quest'ambito, nell'aprile del 2003 si è aperta la possibilità di collaborare anche con partner che, pur non facendo parte dell’UE, soddisfino i criteri Leader+. La Confederazione, attraverso il programma Regio Plus, soddisfa questi criteri ed ha voluto sfruttare quest'opportunità in una prima fase pilota offrendo agli operatori svizzeri l'occasione di realizzare progetti transnazionali all'insegna di Regio Plus. Tutti i progetti che hanno ottenuto l'aiuto tramite Regio Plus potevano essere eleggibili quali progetti pilota ed ottenere l'aiuto Leader+. Nella Regione Tre Valli vi erano due possibili progetti eleggibili a diventare progetti pilota Leader+: il progetto promosso dalla COFIT per la coltivazione delle erbe medicinali e aromatiche e l'iniziativa Blenio Tour Rustici volta alla valorizzazione e alla promozione dei rustici della Regione. Il programma è stato segnalato anche al più recente progetto "Infocentro Gottardo Sud". Il numero dei progetti pilota era tuttavia limitato finanziariamente, nel numero e nelle regioni.

Interreg è un un'iniziativa dell'Unione europea alla quale partecipa anche la Svizzera. Interreg è un programma che promuove l'integrazione delle Regioni nello spazio europeo dal 1990, incoraggiando e finanziando progetti che superano i confini nazionali per aspirare a uno sviluppo equilibrato delle Regioni. Alcuni dei suoi obiettivi sono:

	contribuire al finanziamento di programmi comuni e progetti delle Regioni europee
	sostenere persone e/o istituzioni che vogliono realizzare un progetto transfrontaliero
	rafforzare la concorrenzialità ed il potere economico delle regioni partecipanti
	creare posti di lavoro
	promuovere l'intesa e lo scambio di esperienze su problemi concreti oltre le frontiere di Stato
	fornire un importante contributo al rafforzamento delle regioni e al consolidamento delle strutture federali

Per il periodo di promozione (2007-2013) l’Unione Europea avvierà un nuovo programma generale di politica regionale che sostituirà Interreg III e che si chiamerà “Obiettivo 3: cooperazione territoriale europea”. Per questo periodo verranno messi a disposizione, per la promozione di progetti transfrontalieri, transnazionali e interregionali un ammontare di 7,5 miliardi di euro (rispetto ai 4,875 miliardi del programma Interreg III). Questo passaggio al programma “Obiettivo 3” è giustificato all’efficacia riscontrata dall’iniziativa comunitaria negli ultime sette anni. A partire dal 2008 la Confederazione intende promuovere la partecipazione a “Obiettivo 3” attraverso la NPR.
- Interreg IIIA (cooperazione transfrontaliera): la suddivisione della Svizzera in quattro regioni di programma transfrontaliere viene ripresa e confermata da Interreg III: Reno superiore Centro sud, Reno alpino-Lago di Costanza–Alto Reno, Italia-Svizzera e Francia-Svizzera. I Cantoni avranno a disposizione dei crediti globali che includeranno i fondi per la partecipazione ai progetti transfrontalieri dell’UE.
- Interreg IIIC (cooperazione interregionale): questa cooperazione è pure compresa nel budget della NPR. I progetti saranno valutati dai Cantoni.
- Interreg IIIB (cooperazione transnazionale): come già per Interreg IIIB, la sezione transnazionale di “Obiettivo 3” verrà seguita dall’Ufficio federale dello sviluppo territoriale.